Az erdei közjóléti létesítmények megvalósításának támogatása Vidékfejlesztési Alapból

2013/11/06 Bordás Mária Palyazat

A vidékfejlesztési miniszter 66/2013. (VII. 29.) VM rendelete

az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdei közjóléti létesítmények megvalósításához

nyújtandó támogatások részletes feltételeiről

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes

kérdéseiről szóló 2007.  évi XVII.  törvény 81.  § (3)  bekezdés a)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, – az  egyes miniszterek,

valamint a  Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94.  § a) és

b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a következőket rendelem el:

1. Értelmező rendelkezések

1. § (1) E rendelet alkalmazásában:

1. erdei kilátó: az  1.  melléklet és a  2.  melléklet 6. sora szerinti követelményeknek megfelelően kialakított

létesítmény;

2. erdei kirándulóhely: az 1. melléklet szerinti követelményeknek megfelelően kialakított, intenzíven látogatott,

huzamosabb ott tartózkodást biztosító, vagy kirándulási célt szolgáló közjóléti létesítmény, amely

a kirándulók számára pihenési, rekreációs lehetőséget biztosít;

3. erdei pihenőhely: az 1. melléklet szerinti követelményeknek megfelelően kialakított, rövid, legfeljebb néhány

órás pihenésre szolgáló, jellemzően gyalogosan megközelíthető közjóléti létesítmény;65124 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y • 2013. évi 129. szám

4. erdei tanösvény: az 1. melléklet szerinti követelményeknek megfelelően kialakított, a térség erdeinek, növény-

és állatvilágának, erdőgazdálkodásának megismerését és a környezeti nevelést szolgáló, erdős környezetben

kiépített, tájékoztató táblákkal ellátott, legalább 1000 m hosszú útvonal;

5. erdészeti hatóság: a  tervezési egység elhelyezkedése szerinti illetékes megyei kormányhivatal erdészeti

igazgatósága;

6. erdőgazdálkodó: az  erdőről, az  erdő védelméről és az  erdőgazdálkodásról szóló 2009.  évi XXXVII.  törvény

(a továbbiakban: Evt.) 17. § (1) bekezdésében meghatározott tulajdonos, vagy jogszerű használó;

7. erdőrészlet: az Evt. 16. § (6) bekezdésében meghatározott terület;

8. fenntartási időszak: a kifizetési határozat jogerőre emelkedésétől számított 5 év;

9. kötelezettségvállalási időszak: a  támogatási határozat jogerőre emelkedésétől a  kifizetési kérelmet elbíráló

határozat jogerőre emelkedéséig tartó időszak;

10. közjóléti berendezés: erdőben vagy erdőgazdálkodási tevékenységet közvetlenül szolgáló földterületen

elhelyezett, a  pihenés, a  közjóléti célú közlekedés, a  sport, a  játék és az  ismeretszerzés célját szolgáló,

ingyenesen használható erdei építmény, amely erdészeti létesítménynek minősül;

11. közjóléti engedélyezési terv: az  erdőről, az  erdő védelméről és az  erdőgazdálkodásról szóló 2009.  évi

XXXVII.  törvény végrehajtásáról szóló 153/2009. (XI. 13.) FVM rendelet (a  továbbiakban: Evt. Vhr.) szerinti

– közjóléti létesítményre vonatkozó – létesítési engedélyezési terv;

12. közjóléti létesítmény: a  közjóléti berendezések funkcionális egysége, amely hozzájárul az  erdőt látogatók

egészségének megőrzéséhez, tudásuk gyarapításához, a  sportolás és rendszeres testedzés lehetőségének

biztosításához;

13. natura 2000 terület: az  európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló

275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet 5.  §-a szerint a  Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerben lehatárolt

terület;

14. országos erdőállomány Adattár: az Evt. 38. §-a szerint meghatározott nyilvántartási rendszer;

15. őshonos fafaj: az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdő-környezetvédelmi intézkedésekhez

nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 124/2009. (IX. 24.) FVM rendelet (a  továbbiakban:

EKV rendelet) 1. mellékletének erdőgazdasági tájcsoportjai alapján az EKV rendelet 2. melléklet termőhelynek

megfelelő célállomány típusaiban meghatározott fafajok;

16. tervezési egység: a Közjóléti Engedélyezési Tervben a közjóléti létesítmény létrehozására tervezett erdőterület

vagy a  Közjóléti Engedélyezési Tervben a  közjóléti létesítmény létrehozására tervezett az  Evt. 13.  §

(1) bekezdés a) pont aa)–ad), af) alpontjai, c) pontja vagy d) pontja szerinti erdőgazdálkodási tevékenységet

közvetlenül szolgáló földterület.

(2) Az (1) bekezdésben nem szereplő fogalmakat az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában

megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet szerint kell

értelmezni.

2. A támogatás jellege és tárgya

2. § A közjóléti célok megvalósítása érdekében 100%-os intenzitású, vissza nem térítendő támogatás igényelhető

az 1. és 2. melléklet szerinti közjóléti létesítmények kialakításához az alábbi besorolás szerint:

a) erdei kirándulóhely kialakítása;

b) erdei pihenőhely kialakítása;

c) erdei tanösvény kialakítása;

d) „A” típusú erdei kilátó építése (6–8 méter magasságú);

e) „B” típusú erdei kilátó építése (8,01–11 méter magasságú);

f) „C” típusú erdei kilátó építése (11 méter feletti magasságú).

3. A támogatás mértéke

3. § (1) Közjóléti létesítményenként legfeljebb a  3.  mellékletben meghatározott mértékű eurónak megfelelő forintösszeg

adható támogatásként.

(2) A  támogatás mértéke az  1.  melléklet szerinti követelmények és a  4.  mellékletben az  egyes berendezési tárgyakra

meghatározott mértékek alapján számított eurónak megfelelő forintösszeg.

4. A támogatás igénybevételének feltételei

4. § (1) Közjóléti létesítmény létrehozása kizárólag akkor támogatható, ha

a) az az  Adattárban nyilvántartott erdőrészlet területén, vagy az  Evt. 13.  § (1)  bekezdés a)  pont aa)–ad),

af)  alpontjai, c)  pontja vagy d)  pontja szerinti, erdőgazdálkodási tevékenységet közvetlenül szolgáló

földterületen valósul meg,

b) vágásos üzemmódú erdőállomány területén megvalósuló tervezési egység esetében az erdőrészlet Adattár

szerinti vágásérettségi mutatója legalább 10 év, és

c) a Közjóléti Engedélyezési Tervet az Evt. 5. § 7. pontja szerinti felsőfokú végzettségű erdészeti szakszemélyzet

készítette.

(2) Támogatásra az  a  kérelmező jogosult, aki a  közjóléti létesítmény megvalósítási helye szerinti erdőrészlet, vagy

földterület vonatkozásában

a) a  támogatási kérelem benyújtásakor az  erdészeti hatóság által az  Evt. alapján nyilvántartásba vett

erdőgazdálkodó,

b) a  támogatási kérelem benyújtásakor rendelkezik a  nevére szóló, az  erdészeti hatóság jogerős engedélyező

határozatával jóváhagyott Közjóléti Engedélyezési Tervvel és

c) a támogatási kérelem benyújtásáig az építésiengedély-köteles létesítmények esetében az illetékes építésügyi

hatósághoz igazoltan benyújtotta az építési engedély iránti kérelmet.

(3) Támogatás igénybevételére nem jogosult az az erdőgazdálkodó, aki a kérelmezett területre vonatkozóan

a) a Környezet és Energia Operatív Program KEOP – 3.1.2 kódszámú „Élőhelyvédelem, és – helyreállítás, élettelen

természeti értékek védelme, vonalas létesítmények természetkárosító hatásának mérséklése” pályázat, vagy

b) a Közép-Magyarországi Operatív Program KMOP – 2007-3.2.1/A kódszámú „Élőhelyek és élettelen természeti

értékek megőrzését, helyreállítását szolgáló beruházások” pályázat támogatási konstrukció keretében

ugyanazon berendezés létesítésére már támogatást nyert.

5. A támogatott tevékenységekre vonatkozó részletes előírások

5. § (1) Az ügyfél a támogatási kérelem benyújtását követően megkezdheti, de a támogatási határozat közléséig kizárólag

saját felelősségére végezheti a támogatási kérelemben szereplő közjóléti létesítmények megvalósítására vonatkozó

tevékenységet.

(2) Az ügyfél köteles

a) a támogatási kérelemben szereplő létesítményt vagy létesítményeket a Közjóléti Engedélyezési Terv műszaki

tervdokumentációja szerint, de legalább az  1. és a  2.  mellékletben foglalt követelményeknek megfelelően

megvalósítani, és

b) a  megvalósult létesítmény vagy létesítmények térítésmentes látogathatóságát és fenntartását létesítmény

elkészültétől vagy építésiengedély-köteles létesítmény esetén a  használatba vételi engedély jogerőre

emelkedésétől kezdődően a fenntartási időszak végéig biztosítani.

(3) Ha ugyanazon tervezési egységen a 2. § szerinti közjóléti létesítmények közül több, együttesen kerül kivitelezésre,

az egyes létesítmények vonatkozásában az 1. mellékletben az adott létesítményre vonatkozólag felsorolt kötelező

közjóléti berendezések mindegyikét meg kell valósítani.

(4) A  megvalósítás során a  közjóléti létesítmények és közjóléti berendezések egymással való helyettesítése nem

engedélyezett.

(5) Amennyiben az  erdei kirándulóhely vagy az  erdei pihenőhely részét képező tűzrakóhely az  Evt. Vhr. 3/E.  §

(2)  bekezdése vagy egyéb jogszabály alapján nem kerülhet kialakításra, a  támogatás összege a  tűzrakóhely

összegével kerül csökkentésre.

6. A támogatási kérelem benyújtása

6. § (1) A  támogatási kérelmet a  Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a  továbbiakban: MVH) honlapján közzétett és

az MVH központi szerve által rendszeresített nyomtatványon, az erdészeti hatósághoz a 2013. évben október 1. és

november 29. között lehet benyújtani.

(2) Az  ügyfél a  támogatási kérelem benyújtására nyitva álló időszakban egy támogatási kérelemben a  2.  §

a)–f) pontjaiban szereplő közjóléti létesítmények közül több létesítményre is igényelhet támogatást.65126 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y • 2013. évi 129. szám

(3) Az ügyfél a támogatási kérelemben egy tervezési egységre több, a 2. § szerinti közjóléti létesítményre is igényelhet

támogatást.

(4) A  létesítmények ugyanazon tervezési egységen történő együttes kivitelezése esetén a  támogatási kérelemhez

csatolni kell az  Evt. Vhr. 3/C.  § f)  pontja szerinti közjóléti berendezések elhelyezkedését ábrázoló erdészeti

nyilvántartási térkép másolatát, amelyen az  ugyanazon létesítményhez tartozó berendezéseket azonos, a  többi

létesítménynél használt jelzéstől eltérő jelöléssel kell ellátni.

(5) Építésiengedély-köteles létesítmény esetén a  támogatási kérelemhez mellékelni kell az  illetékes építésügyi

hatósághoz igazoltan benyújtott építési engedély iránti kérelmet.

(6) Az  ügyfél a  támogatási kérelem benyújtására nyitva álló időszakban az  ugyanazon erdészeti igazgatóság

illetékessége alá tartozó területre vonatkozólag csak egy támogatási kérelmet nyújthat be.

(7) A  támogatási kérelem tekintetében – a  (4) és (5)  bekezdésben meghatározott dokumentumok kivételével –

hiánypótlásnak nincs helye.

7. A támogatási kérelem elbírálása

7. § (1) A  támogatási kérelmek bírálatát az  MVH az  5.  mellékletben meghatározott pontozási rendszer alapján

történő értékeléssel és a  mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb

intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007.  évi XVII.  törvény (a  továbbiakban: Tv.) 32.  §

(1)  bekezdés c)  pontja szerinti rangsor állításával végzi. A  támogatási kérelmek rangsorolása után a  rendelkezésre

álló keret alapján az MVH hozza meg a támogatási határozatot.

(2) Az irányító hatóság a Tv. 14. § (1) bekezdés c) pont ce) alpontja alapján közleményben teszi közzé azt a minimális

pontszámot, amelytől támogatás nyújtható.

(3) A támogatási kérelmek elbírálása során az Adattárnak a támogatási kérelem benyújtási időszak utolsó napja szerinti

8. Kifizetési kérelem benyújtása, támogatás folyósítása

8. § (1) A kifizetési kérelmet a támogatott tevékenységek megvalósítása után, az egységes kérelem keretében elektronikus

úton, ügyfélkapun keresztül, az  egységes kérelem rendeletben foglaltak szerinti határidőben, legkésőbb

a 2015. évben lehet benyújtani.

(2) A kifizetési kérelem benyújtására létesítményenként is lehetőség van, kivéve az 5. § (3) bekezdés szerinti együttesen

megvalósult létesítményeket, amelyeket egy kifizetési kérelmen belül kell feltüntetni.

(3) A kifizetési kérelem mellékleteként be kell nyújtani a megvalósított létesítmények közjóléti nyilvántartásba vételét

tartalmazó erdészeti hatósági bizonyítvány másolatát.

(4) Építésiengedély-köteles beruházásoknál az ügyfélnek a kifizetési kérelem benyújtásának időpontjában rendelkeznie

kell az  illetékes építési hatóság jogerős használatba vételi engedélyével, amelynek másolatát a  kifizetési kérelem

mellékleteként kell benyújtani.

(5) A  kifizetési kérelem tekintetében – a  (3) és (4)  bekezdésben meghatározott dokumentumok kivételével –

hiánypótlásnak nincs helye.

(6) A kifizetési kérelmek vizsgálata az Adattárnak a kérelem benyújtása szerinti év június 9-i állapota szerint történik.

9. A támogatás folyósítása

9. § (1) A támogatás folyósítása a kifizetési kérelemnek helyt adó vagy részben helyt adó határozatban foglaltak szerint egy

összegben, forintban történik.

(2) A támogatási összeg a jogcímre vonatkozó adminisztratív és helyszíni ellenőrzések lefolytatása után kerül kifizetésre.

(3) A  2.  § szerinti tevékenységek kapcsán az  1. és a  2.  mellékletben nem szereplő, vagy a  közjóléti létesítmények

követelményein felüli megvalósítás nem részesíthető támogatásban.

10. Ellenőrzés

10. § (1) A  jogosultsági feltételek és kötelezettségvállalások teljesítését az  MVH ellenőrzi. Az  MVH az  ellenőrzésbe külön

megállapodás alapján az erdészeti hatóságot bevonhatja.

(2) Az (1) bekezdés szerinti ellenőrzés a támogatási kérelemre, valamint a kifizetési kérelemre vonatkozóanM A G Y A R K Ö Z L Ö N Y • 2013. évi 129. szám 65127

a) adminisztratív ellenőrzést, és

b) helyszíni ellenőrzést

foglal magában.

(3) A  helyszíni ellenőrzés során a  2.  mellékletben szereplő berendezésekkel megvalósított létesítmények

a jogkövetkezmények megállapításához szükséges pontszámot kapnak az 1. melléklet B oszlopa alapján.

(4) Arra a  berendezésre nem adható pontszám, amely nem felel meg a  2.  mellékletben meghatározott műszaki

tartalomnak.

(5) A létesítmény teljes pontszámába az 1. melléklet szerinti berendezésekre vonatkozó pontszámok számíthatók be.

(6) A kifizetési kérelmet benyújtó ügyfél a helyszíni ellenőrzés során köteles a 4. § (2) bekezdés b) pontja szerinti tervet

és a 8. § (4) bekezdés szerinti jogerős használatba vételi engedélyt eredeti példányban bemutatni.

11. Kötelezettségátadásra vonatkozó szabályok

11. § (1) A  kötelezettségvállalási időszak alatt, a  kifizetési kérelem benyújtásáig az  ügyfél az  erre rendszeresített és

az MVH honlapján közzétett nyomtatványon kérelmezheti az MVH-nál a vállalt kötelezettségeinek átadását.

(2) Az  ügyfél a  támogatás keretében vállalt kötelezettségét kizárólag a  támogatásra való jogosultsággal együtt

ruházhatja át.

(3) Kötelezettségátadás után az  átvevőnek a  támogatási kérelemben vállalt létesítmény vonatkozásában meg kell

felelnie a támogatás igénybevételi feltételeinek, és a támogatott tevékenységekre vonatkozó részletes előírásoknak.

(4) A kötelezettségátadás során nem lehet eltérni a támogatási határozatban jóváhagyott létesítmény megvalósításától.

(5) A kötelezettségátadási kérelem csak akkor hagyható jóvá, ha a kötelezettségátadásra vonatkozó kérelem a kifizetési

kérelem benyújtása előtt kerül benyújtásra.

(6) Ha a kötelezettség átadásáról szóló határozat a kifizetési kérelem benyújtására nyitva álló időszak végéig nem válik

jogerőssé, a  kifizetési kérelmet a  kötelezettség átadásáról szóló kérelem benyújtása előtti adatoknak megfelelően

kell kitölteni.

(7) Kötelezettségátadás esetén az  átruházó összes joga és kötelezettsége, amely az  MVH és az  átruházó között

a támogatási határozat eredményeképpen létrejött jogviszonyból származik, az átvevőre száll át.

(8) Az átruházónak biztosítania kell az átvevő részére a kötelezettség átvállalásához szükséges dokumentumok másolati

példányát.

(9) Ha a  kötelezettséget átvevő és az  intézkedésben támogatott erdőgazdálkodóval szemben valamely ellenőrzés

megállapításai alapján az  átvállalni kívánt támogatásból való kizárására irányuló eljárás van folyamatban, akkor

a kötelezettségátadásról a kizárásra irányuló eljárás befejezését követően lehet dönteni.

12. Jogkövetkezmények

12. § (1) Az  egyes előírásoknak való meg nem felelés esetén alkalmazandó jogkövetkezmények a  6.  melléklet szerint

kerülnek megállapításra.

(2) A  kilátók esetében a  járószint magasságának meg nem felelése esetén a  mért magassághoz legközelebb eső

magasságú, alacsonyabb kilátó, mint létesítmény támogatási összegének 90%-át kell kifizetni.

(3) A  (2)  bekezdés teljesülése esetén nem kell alkalmazni a  6.  melléklet 2–4. soraiban meghatározott

jogkövetkezményeket.

(4) A 6 métert el nem érő járószint magasságú kilátók kivitelezéséért támogatás nem fizethető.

(5) Ha egy adott tervezési egységen az 5. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően több létesítmény együttesen

kerül megvalósításra, akkor a szankciószámítást létesítményenként kell elvégezni.

(6) Az  5.  § (3)  bekezdése szerinti, ugyanazon tervezési egységen történő együttes kivitelezése esetén, ha az  ügyfél

nem látta el az  Evt. Vhr. 3/C.  § f)  pontja szerinti térképen a  6.  § (3)  bekezdésének megfelelő egyedi jelzéssel

az  ugyanazon létesítményhez tartozó közjóléti berendezéseket és a  jelölés hiánya kihat a  támogatási jogosultság

megítélhetőségére, a  két érintett létesítmény közül az  alacsonyabb támogatási mértékű közjóléti létesítményre

támogatási összeg nem fizethető ki, támogatási jogosultsága megszűnik. Az adott létesítményre korábban felvett

támogatást a jogosulatlan részvételre vonatkozó szabályok szerint vissza kell fizetni.

Copyright 2013 www.kepesregio.huDesigned by Adacsa Kft.